书院的办学主体是国家吗？

不是国家，是私人。书院是宋代的地方教育组织。藏书、供祭和讲学是构成书院的“三大事业”。书院之名始见于唐代，但发展于宋代。最初，书院为民办的学馆。原由富室、学者自行筹款，于山林僻静之处建学舍，或置学田收租，以充经费。

当代中国书院纷纷举起，大多是国学培育、书画交流之所。规划较大且设施、内容较完善的书院有安徽西庐书院